急救體系應進一步開放：從供求角度看，公共救護車資源過度集中和優(yōu)質(zhì)資源稀缺，導致救護車管理效率不高，救護車服務供給不足。即使強化醫(yī)院接轉(zhuǎn)能力，因救護車配置不足，救護車服務仍然顯得力不從心，而在外地轉(zhuǎn)運服務上，則尤其捉襟見肘。從成本效益看，正規(guī)急救車有償服務，與“黑救護車”相比并不具備明顯價格優(yōu)勢，即使查掉了一批“黑救護車”，在龐大市場需求刺激下，仍可能催生出下一批“黑救護車”。