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中國式治理霧霾 一靠增油稅 二靠排污費

發布時間:2016-04-22 瀏覽次數:8749 返回列表

2015年12月15日,在國內油價調價窗口開啟之際,國家發改委發布消息稱,“因國內霧霾太嚴重,暫停下調成品油價格”。次日,國家發改委解釋稱,中國石油對外依存度已經高于60%,為了保障能源安全,油價偏低不利于節約資源和新能源發展,因此延緩油價調整。

中國式治理霧霾 一靠增油稅 二靠排污費

2015年12月29日,民眾期盼年內最后一次油價調整,但因國家發改委修改油價機制再次泡湯。在國際油價暴跌至40美元/桶之時,中國油價卻一直堅挺,國家發改委稱,是為了保持國內成品油價格基本穩定,抑制石油消費的過快增長、調整能源結構、改善空氣質量,才一直暫緩調整成品油零售價格。

2015年以來,國際油價直線下跌,到目前為止,已較2014年跌滑了3/4左右。在國際油價大降導致沙特阿拉伯2015年出現高達千億美元財政赤字之際,中國的油價,卻仍高于2015年1月30日前的價格。從2014年12月到2015年1月,在45天內,發改委、財政部、稅務總局三次上調成品油消費稅,油價下降的空間全部被提高的消費稅擠占告罄。

據2015年《央視財經頻道》1月的報導,老百姓加100塊錢汽油,油費里有近50多塊錢是稅費,其中包含城建稅、教育附加費、地方教育費,消費稅、增值稅等等。不可否認,稅費改革有效控制和化解了地方政府債務風險,彌補了增值稅下降、土地出讓金下跌等收入缺口。據稅收年監數據顯示,2013年國內消費稅達8230億元,在不包括進口環節消費稅的情況下,成品油消費稅占國內消費稅的比重為35%以上。

中國式治理霧霾 一靠增油稅 二靠排污費

為阻止國民經濟下行,理應減稅刺激實體經濟增長,這也是拯救環境之舉。油價只有下降,物流費才能下降,才能刺激經濟增長良性循環。油價降低了,社會各行業才能有效的降低運營成本,社會才有能力做好相應的環保措施。而若增加稅種費賦,則是反其道而行之,只會讓經濟更加負累,是一種自殺式行為。相關部門有必要對石油,鹽業、電業、水務業、煤氣業、通訊業等民眾必需品的價格進行有效控制。以石油行業為例,倘若成品油價格始終居高不下,任憑中石化、中石油、中海油三家在石油行業處于壟斷地位的國企牟取壟斷性暴利,那么,不僅社會財富將全部被吸走,霧霾也不會消散。環境得不到改善,甚至還日趨惡化,勢必會激化社會矛盾,在社會中樹立更多的敵對化情緒。

我國經濟評論專欄作家葉檀認為,“兩桶油”(兩桶油是指中石化、中石油兩家油企)的利潤與稅收對政府極其重要,而資源性央企又附著在傳統制造業身上,通過油價等方式源源不斷地輸血。隨著傳統制造業的局部塌方,資源性央企成為被扶持的對象,成品油消費相對剛性的情況下,有關部門是決不會輕易讓油價降下來的。

成品油價上漲是為了減少污染,油價不降是為了健康環保,這就像是在說房價上漲是為了讓百姓好好工作,肉價上漲是為了讓百姓好好減肥, 菜價上漲是為了讓百姓低碳生活,煙草漲價是為了百姓更好戒煙,水價上調是督促百姓節約用水,電價上漲是為了讓百姓節約用電,墓地上漲是為了讓百姓好好活著,工資不漲是為了讓百姓努力奮斗......全是無稽之談。

中國式治理霧霾 一靠增油稅 二靠排污費

2015年12月16日,上海市發展改革委(市物價局)、上海市財政局、上海市環保局制定了《上海市揮發性有機物排污收費試點實施辦法》(簡稱“辦法”),上海將試收“霧霾費”,收費試點行業包括汽車。

當下,霧霾日趨嚴重,有關部門治理霧霾時,首先想到的辦法居然是收費,這不免令人啼笑皆非。治霧霾與收費不能成正比,治理霧霾不是重振經濟的手段,更不是財神和搖錢樹!增加五花八門的稅費不如想方設法采取有效措施減霾,千萬不要讓治理霧霾成了收費項目!

空氣是人類生存必不可少的天然資源。如今中國空氣污染如此嚴重,負責嚴重污染環境項目審批的相關部門難辭其咎。在中國預言第一奇書《推背圖》中的46卦寫道:“黯黯陰霾,殺不用刀;萬人不死,一人難逃”,這是在警示霧霾不加治理,將會造成嚴重的社會問題。

 

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